Постановление Правительства РФ от 23 мая
2000 г. N 399 "О нормативных правовых актах,
содержащих государственные нормативные
требования охраны труда"
В соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской
Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что в Российской Федерации действует система нормативных
правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны
труда, которая состоит из межотраслевых и отраслевых правил и типовых
инструкций по охране труда, строительных и санитарных норм и правил,
правил и инструкций по безопасности, правил устройства и безопасной
эксплуатации, свода правил по проектированию и строительству, гигиеничес-
ких нормативов и государственных стандартов безопасности труда.
2. Утвердить прилагаемый перечень видов нормативных правовых актов,
содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
3. Установить, что государственные нормативные требования охраны труда,
содержащиеся в нормативных правовых актах, указанных в утвержденном
настоящим постановлением перечне, разрабатываются и утверждаются
федеральными органами исполнительной власти в следующем порядке:
а) межотраслевые правила и типовые инструкции по охране труда разрабатыва-
ются с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
и утверждаются Министерством труда и социального развития Российской
Федерации;
б) отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда разрабатываются
и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной
власти по согласованию с Министерством труда и социального развития
Российской Федерации;
в) правила и инструкции по безопасности, правила устройства и безопасной
эксплуатации, строительные и санитарные нормы и правила, гигиенические
нормативы и государственные стандарты безопасности труда, своды правил по
проектированию и строительству в части государственных нормативных
требований охраны труда разрабатываются и утверждаются соответствующими
федеральными органами исполнительной власти по согласованию с
Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
Разрабатываемые нормативные правовые акты, содержащие государственные
нормативные требования охраны труда, подлежат направлению для рассмотрения
и согласования в соответствующие профсоюзные органы.
4. Обязать федеральные органы исполнительной власти:
а) ежегодно информировать Министерство труда и социального развития
Российской Федерации о планах разработки и пересмотра нормативных правовых
актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда;
б) осуществлять разработку и пересмотр государственных нормативных
требований охраны труда на основе комплексных исследований состояния и
причин производственного травматизма, аварийных ситуаций и профессиональ-
ных заболеваний, изучения передового отечественного и мирового опыта рабо-
ты по улучшению условий охраны труда, анализа результатов сертификации
работ по охране труда;
в) при разработке государственных нормативных требований охраны труда
руководствоваться методическими рекомендациями по разработке государствен-
ных нормативных требований охраны труда, утверждаемыми Министерством труда
и социального развития Российской Федерации;
г) направлять в месячный срок утвержденные в установленном порядке норма-
тивные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования
охраны труда, Министерству труда и социального развития Российской
Федерации для включения в единую информационную систему государственных
нормативных требований охраны труда;
д) осуществлять издание нормативных актов, содержащих государственные
нормативные требования охраны труда, и обеспечивать ими в установленном
порядке заинтересованные организации.
5. Установить, что государственные нормативные требования охраны труда
утверждаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на два
срока.
Решение о продлении срока действия государственных нормативных требований
охраны труда либо об их досрочной отмене может быть принято не позднее чем
за 9 месяцев до окончания срока их действия.
При изменении законодательства Российской Федерации об охране труда,
межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, при внедрении
новой техники и технологий, а также по результатам анализа производствен-
ного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий и катастроф в
Российской Федерации государственные нормативные требования охраны труда
подлежат пересмотру независимо от установленного срока их действия.
Пересмотр государственных нормативных требований охраны труда осуществля-
ется в порядке, установленном настоящим постановлением для их разработки.
6. Министерству труда и социального развития Российской Федерации:
- утвердить методические рекомендации по разработке государственных
нормативных требований охраны труда;
- обеспечить формирование банка данных утвержденных нормативных правовых
актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и
функционирование единой информационной системы для использования
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
организациями и физическими лицами.
7. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при
разработке нормативных актов по охране труда субъектов Российской
Федерации исходить из того, что содержащиеся в них требования не должны
быть ниже государственных нормативных требований охраны труда, установлен-
ных в соответствии с настоящим постановлением.
8. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской
Федерации от 12 августа 1994 г. N 937 "О государственных нормативных
требованиях по охране труда в Российской Федерации" (Собрание законодатель-
ства Российской Федерации, 1994, N 17, ст.1998).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
Москва
23 мая 2000 г.
N 399
Перечень
видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные
требования охраны труда
(утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 399)
+---------------------------------------------+-------------------------+
¦ ¦Федеральный орган¦
¦ ¦исполнительной власти,¦
¦ ¦утверждающий документ ¦
+---------------------------------------------+-------------------------+
¦1. Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ¦Минтруд России ¦
¦ Р М), межотраслевые типовые инструкции по¦ ¦
¦ охране труда (ТИ Р М) ¦ ¦
+---------------------------------------------+-------------------------+
¦2. Отраслевые правила по охране труда (ПОТ Р¦федеральные органы ¦
¦ О), типовые инструкции по охране труда (ТИ¦исполнительной власти ¦
¦ Р О) ¦ ¦
+---------------------------------------------+-------------------------+
¦3. Правила безопасности (ПБ), правила устрой-¦Госгортехнадзор России ¦
¦ ства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), ин-¦Госатомнадзор России ¦
¦ струкции по безопасности (ИБ) ¦ ¦
+---------------------------------------------+-------------------------+
¦4. Государственные стандарты системы стандар-¦Госстандарт России ¦
¦ тов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ) ¦Госстрой России ¦
+---------------------------------------------+-------------------------+
¦5. Строительные нормы и правила (СНиП), своды¦Госстрой России ¦
¦ правил по проектированию и строительству¦ ¦
¦ (СП) ¦ ¦
+---------------------------------------------+-------------------------+
¦6. Государственные санитарно-эпидемиологичес-¦Минздрав России ¦
¦ кие правила и нормативы (санитарные прави-¦ ¦
¦ ла (СП), гигиенические нормативы (ГН),¦ ¦
¦ санитарные правила и нормы (СанПин), сани-¦ ¦
¦ тарные нормы (СН) ¦ ¦
+---------------------------------------------+-------------------------+